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受讓者的股權(quán)并不是由工商登記機(jī)關(guān)所創(chuàng)設(shè)，而是股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議履行的結(jié)果。股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效后，在轉(zhuǎn)讓人與受讓人之間產(chǎn)生了合法的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，但股權(quán)的變動還需依賴于特定的法律事實(shí)的發(fā)生，合同生效尚不能確定股權(quán)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移。公司股東作為股權(quán)出讓人與股權(quán)受讓人就股權(quán)的轉(zhuǎn)讓達(dá)成意思表示一致，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同即為成立。并無法律、行政法規(guī)規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同須經(jīng)登記程序方始生效，因此，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自成立時(shí)起即發(fā)生法律效力。工商行政管理部門對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓只具有消極登記義務(wù)，其既沒有權(quán)利對申請登記的實(shí)質(zhì)權(quán)利義務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，也無權(quán)對當(dāng)事人之間的法律關(guān)系進(jìn)行變更，亦無權(quán)對股權(quán)轉(zhuǎn)讓所生爭議作出裁決。此后，受讓人支付對價(jià)、公司為受讓人辦理手續(xù)使其取得股權(quán)是合同的履行問題。
公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓和工商變更登記有著密切的聯(lián)系。股權(quán)轉(zhuǎn)讓的生效并不以變更登記為要件，但股權(quán)轉(zhuǎn)讓的工商變更登記是對股權(quán)轉(zhuǎn)讓效力的進(jìn)一步確認(rèn)和加固。股東經(jīng)過內(nèi)、外部變更登記的層層遞進(jìn)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸，從轉(zhuǎn)讓、受讓雙方進(jìn)一步擴(kuò)大到公司及公司以外的第三人，使其產(chǎn)生對抗公司外部第三人的效力，股權(quán)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的權(quán)益得到了進(jìn)一步的保護(hù)，此時(shí)，整個(gè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓才具有全面的法律效力。
也就是說，股權(quán)還沒過戶，工投無實(shí)質(zhì)控股權(quán)，工商變更只是加強(qiáng)了過戶的預(yù)期。只有轉(zhuǎn)讓合同完畢，工投付完全款無糾紛才能說工投是真正的股權(quán)擁有者。工商登記變更和過戶是兩個(gè)概念兩個(gè)步驟，可以互為先后。變更不帶表過戶完成，過戶完成不帶表必然變更。變更的過程可逆，工投不付錢還可變回國控，但難度加大。但付款不可逆，付完款即使不變更，控股股東還是工投。
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