2022年是上海臨港新片區(qū)成立的第三年,也是“五個重要”三年行動方案的收官之年,作為臨港新片區(qū)發(fā)展方面的綜合性地方性法規(guī),條例草案的制定,對新片區(qū)形成以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系,打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū),推進全方位高水平開放,具有重要意義。
一、推動新片區(qū)全面深化改革和擴大開放條例草案
1、強化政策保障,推動新片區(qū)全面深化改革和擴大開放。從投資自由、貿(mào)易和運輸自由、資金自由、人員從業(yè)自由便利和人才保障、數(shù)據(jù)流動、前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,推動特殊經(jīng)濟功能區(qū)和現(xiàn)代化新城高質(zhì)量高效率建設(shè);
2、固化新片區(qū)改革創(chuàng)新的重要成果。新片區(qū)在投資體制改革、貿(mào)易監(jiān)管模式、金融開放創(chuàng)新、重大風(fēng)險防范等方面形成了一批改革創(chuàng)新成果,草案征求意見稿對這些內(nèi)容進行了固化和完善;
3、注重對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和國內(nèi)先進經(jīng)驗。持續(xù)對標(biāo)國際公認(rèn)競爭力強的自由貿(mào)易園區(qū)、自由貿(mào)易港等高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,結(jié)合新片區(qū)實際需求,構(gòu)筑開放型經(jīng)濟的制度新優(yōu)勢;
4、聚焦前沿產(chǎn)業(yè),進一步完善法制保障。完善人工智能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能產(chǎn)業(yè)等前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制保障,激勵科技創(chuàng)新,進一步推動臨港新片區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。
二、金融行業(yè)在臨港新片區(qū)注冊公司的便捷
1、國際金融資產(chǎn)交易平臺,便利境外投資者配置全球資源;
2、場內(nèi)全國性大宗商品倉單注冊登記中心,為企業(yè)進行倉單交易和倉單質(zhì)押融資等提供便利;
3、國際油氣交易中心,支持推出更多交易品種。
三、注冊跨境貿(mào)易公司在臨港新片區(qū)的自由便利
1、在臨港新片區(qū)內(nèi)取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶,在資金使用符合中國人民銀行相關(guān)規(guī)定的前提下,結(jié)算銀行可直接為企業(yè)辦理資本金入賬業(yè)務(wù);
2、臨港新片區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行在充分了解客戶和業(yè)務(wù)并開展盡職審查的基礎(chǔ)上,對區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)實行憑收付款指令直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù);
3、根據(jù)國家金融監(jiān)管部門授權(quán),探索放開臨港新片區(qū)內(nèi)境內(nèi)個人開展境外投資、臨港新片區(qū)內(nèi)就業(yè)的境外個人開展境內(nèi)投資;
4、臨港新片區(qū)內(nèi)符合條件的跨國企業(yè)集團可以建立本外幣一體化資金池,在境內(nèi)外成員之間集中開展本外幣資金余缺調(diào)劑和歸集業(yè)務(wù),資金按實際需要兌換,對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理;
5、臨港新片區(qū)內(nèi)符合條件的金融機構(gòu)可以進入金融期貨市場,探索依托上海相關(guān)交易所投資黃金、石油等大宗商品。
四、在臨港新片區(qū)注冊新能源公司的優(yōu)勢
1、在臨港新片區(qū)探索優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品相關(guān)準(zhǔn)入機制和商業(yè)運營制度。經(jīng)國家行業(yè)主管部門批準(zhǔn),通過車端和路端的實時感知檢測、云端實時處理,探索在臨港新片區(qū)特定區(qū)域開展高精地圖繪制試點;
2、鼓勵企業(yè)利用可再生能源離網(wǎng)發(fā)電制氫,推進可再生能源制氫加氫一體化。在臨港新片區(qū)率先探索氫燃料電池汽車商業(yè)化應(yīng)用及配套氫燃料電池汽車加氫站的建設(shè)和管理。
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